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标题: 农村村民建房占耕地，这样才合法！ [打印本页]

作者: 大同法制 时间: 2021-7-1 23:47
标题: 农村村民建房占耕地，这样才合法！
本帖最后由大同法制于 2021-7-2 00:02 编辑

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按照《土地管理法》规定，我国土地分为农用地、建设用地和未利用地三大类。不同类型土地的用途是不同的，不得随意改变土地用途。农用地主要用于农业生产；建设用地用于建造建筑物、构筑物。特别是自2020年7月3日起，全国强力推进农村乱占耕地建房专项整治工作。对此，很多人认为，今后农村建住宅不能占用耕地了。事实是不是这样呢？农村村民建住宅可以占用耕地吗？如果可以占用，如何申请？一起来看看相关法律规定：

1、农村村民建住宅，应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

根据《土地管理法》的规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。《土地管理法》第62条规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

2、农村村民建住宅，可占用一般耕地等农用地，但不能占用永久基本农田。

农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。从现实情况来看，在农村，占用耕地建住宅的比较多。需提醒大家的是，耕地分为一般耕地和永久基本农田。根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》的相关规定，如果占用永久基本农田建住宅，那是不允许的，是违法的；如果占用一般耕地建住宅，那要依法办理用地手续。

3.农村村民占用一般耕地建住宅如何办理手续？

《土地管理法》规定，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续，即农村村民建住宅涉及占用一般耕地的，应逐级报省或市级人民政府批准农用地转用。农用地转用批准后乡（镇）人民政府才能批准住宅用地。2020年7月29日，自然资源部、农业农村部印发《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》。《通知》规定，对农村村民住宅建设占用农用地的，在下达指标范围内，各省级政府可将《土地管理法》规定权限内的农用地转用审批事项，委托县级政府批准。因此，农村村民建住宅占用一般耕地，如果当地省级政府已经将农用地转用审批事项委托县级政府批准的，县级政府批准农转用皇乡（镇）人民政府即可批准住宅用地。如果没有委托县级政府批准农用地转用审批的，应逐级报省或市级人民政府批准农用地转用后，乡（镇）人民政府才能批准住宅用地。

4.如何了解自己拟建住宅的地块是哪种土地？

当前，各类土地的规划情况掌握在自然资源部门，每个地块是哪种地类不能仅凭自己的视觉和经验判断。要知道自己拟建住宅楼的地块是建设用地、一般耕地还是基本农田等，需要事先申请信息公开或要求自然资源部门的工作人员现场察看。

5.已经在耕地建房了，该怎么办？

据了解，以前农村的自建房很多都是建设完成之后，再申请自建房的相关证件。有部分的农村还存在抢建的现象。

虽然按照相关的规定，耕地上是不可以建房的，但是有些人没有通过审批就直接建房，相比较现在，以前的管控宽松一些，建了也不会去强行拆除。拿不到宅基地使用证、集体土地使用证等证件的，属于违建行为，但大部分也不会被拆除。但现在情况不同了，如今的管控是越来越严格。自去年7月3日中央强力推进乱占耕地建房专项整治后，农村建房必须先审批才可以建，没有经过审批建设的房子，特别是占用耕地建起来的房子，就会被强制拆除。

综上，目前国家并未出台文件明确说明什么情况下可在耕地上建房，只是规定要尽量使用原有的宅基地和村内空闲地建房，尽量不占用耕地等农用地建房。而且，如果占用耕地建房，不能占用基本农田，只能占用一般耕地，而且只有在经过乡（镇）人民政府审批通过后，才能建房。

所以，对于想要在农村自建房的，一定要在了解相关规定再做打算。

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