未出具行政处罚决定书算违法吗？

       社会的秩序对于一个国家至关重要，公安机关是维护社会秩序的行政机关，每个公民也都有维护正常秩序的义务，当公民违法的时候，行政机关会对公民的违法行为作出行政处罚，行政处罚时，会向被处罚人送达行政处罚决定文书，那么未出具行政处罚决定文书的行政处罚是否算违法呢?

一、未出具行政处罚决定书是否算违法
       未出具行政处罚决定书的行为是违法行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》规定：调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚;(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。另规定，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。
       《中华人民共和国行政处罚法》
       第三十八条 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定: (一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定; (二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚; (三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚; (四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。 在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
       第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项: (一)当事人的姓名或者名称、地址; (二)违反法律、法规或者规章的事实和证据; (三)行政处罚的种类和依据; (四)行政处罚的履行方式和期限; (五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限; (六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。 行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

二、行政处罚的主要特点是什么
       行政处罚决定书是最重要的行政处罚文书，具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力，也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一。行政处罚决定书的制作要件，法律法规有着严格的规定和要求，这些规定和要求，对行政处罚决定书的措词、内容、格式和规范化等都起到了一定的作用，保证了行政处罚决定书的质量，保护了当事人的合法权益。我们国家行政机关种类较多，各机关结合自身特点，都制定了适合自己的行政处罚法规，但有一点：它们制作的行政处罚文书应该符合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚决定书分为两种：一是当场行政处罚决定书，仅适用简易程序处罚;二是一般行政处罚决定书，又称普通行政处罚决定书，简称行政处罚决定书，适合一般程序的法律案件。
       行政机关在作出行政处罚的时候，必须向被处罚人出具行政处罚决定书，这是法律明确规定的，也是保证被处罚人合法权益的一项法律保证。行政机关在实践中也是会遵守规定的。

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