近日,商务部等七部门发布关于加强报废机动车回收监督管理工作的通知。通知要求,各地商务、公安等部门依法依规严厉查处非法回收拆解活动,于2024年10月至12月开展为期3个月的打击非法回收拆解专项整治行动。 报废车辆如果“超期服役”,无疑是一颗“定时炸弹”,随时可能“爆炸”。据悉,2023年我国报废汽车数量达到1680万辆,预计2025年将达到2200万辆。面对如此众多的报废车辆,如不及时回收、处理,将对公共环境和交通安全带来很大的隐患。 目前,国家实行的机动车强制报废制度中明确规定,达到报废标准的机动车不得上道路行驶。强制报废制度为保护环境,促进循环经济发展,保障道路交通安全提供了法律保障。然而,现实中报废车的回收拆解却存在诸多乱象。《报废机动车回收管理办法》中明确,未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。但据统计,我国报废机动车大约33%以上进入了非法拆解点,这些没有资质的小作坊公然回收、拆解报废汽车,买卖报废汽车的五大总成,包括发动机、方向机、变速器、前后桥、车架,篡改老旧零部件日期,以旧充新、以次充好进行出售,甚至有的还将报废车重新拼装进行出售。 无论老旧零部件,还是重新拼装的机动车,都存在严重的安全隐患,一旦出事,后果不堪设想。此外,由于小作坊拆解不科学、不规范,会产生有毒有害物质,带来严重的环境问题和生态影响。由此可见,整治报废机动车回收乱象刻不容缓。 首先,相关部门要依法依规开展报废机动车回收企业资质认定,优化报废机动车回收产业布局,完善报废机动车回收体系,便利车主交售车辆。提高对报废机动车的补贴,降低报废车回收的门槛,让更多的车主主动把报废车送正规企业拆解。 其次,引导鼓励汽车生产企业从事报废机动车回收业务,依法承担生产者责任。回收拆解企业要依据相关规定要求规范拆解,加强管理,妥善处理零部件等,不能让不合格的老旧零部件流入市场。同时进一步提升回收拆解与再制造技术,提高精细化、数字化水平,减少浪费,提高再利用率,切实做到变废为宝。 最后,加强报废机动车回收拆解的有效监督。对擅自从事报废机动车回收拆解,倒卖报废机动车整车、拼装车,买卖、伪造、变造《报废机动车回收证明》,超标排污、非法处置固体废物等违法违规行为保持高压态势,依法加大打击力度,让地下小作坊不敢、不想、不愿私自回收拆解出售。 市场是买卖双方的行为,没有买即没有卖。消费者也要牢固树立安全意识、法律意识,切不可铤而走险,一味贪图便宜而去购买不合格的零部件和车辆,共同有效推动报废车行业健康发展。(钱立功 来源:人民法院报) |